一周内9地市政府被约谈,究竟是怎么一回事?

农村乱占耕地建房持续新增、矿产资源保护监管仍不到位……近一周内，至少9个地市政府因为上述问题被约谈。针对督察发现的突出问题，经国家自然资源总督察授权，近期，派驻地方的国家自然资源督察机构对部分违法违规严重的地市政府进行约谈。4月12日，沈阳督察局约谈辽宁省朝阳市、济南督察局约谈山东省烟台市。4月13日，上海督察局约谈福建省宁德市、武汉督察局约谈贵州省毕节市。4月17日，南京督察局约谈江西省九江市。本轮各地约谈会上，不少地方政府负责人在约谈会上对督察整改结果落实做出表态和行动部署。
一周内9地市政府被约谈究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。

农村乱占耕地建房持续新增、矿产资源保护监管仍不到位……近一周内，至少9个地市政府因为上述问题被约谈。

密集约谈地市负责人

2022年10月至11月，国家自然资源督察机构对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展了耕地保护和矿产资源实地督察，发现了一些违法违规问题。

针对督察发现的突出问题，经国家自然资源总督察授权，近期，派驻地方的国家自然资源督察机构对部分违法违规严重的地市政府进行约谈。

4月12日，沈阳督察局约谈辽宁省朝阳市、济南督察局约谈山东省烟台市。

4月13日，上海督察局约谈福建省宁德市、武汉督察局约谈贵州省毕节市。

4月14日，西安督察局约谈陕西咸阳、甘肃定西两市。

4月17日，南京督察局约谈江西省九江市。同日，北京督察局约谈河北邢台、山西晋中两市。

这些地方被点名问题总量大、排序靠前

上海督察局指出，综合督察发现问题的性质、数量和面积及自然资源部监管成果和福建省自查情况来看，宁德市违法违规问题情况较为突出、“零容忍”遏制新增违法用地问题不到位，存在监管不力、执法不严等情况，主要表现为耕地“非农化”、补充耕地项目选址忽视生态保护、工程建设项目等涉及砂石资源违规处置等。

贵州毕节市和陕西咸阳市土地等违法违规问题总量较大、排序靠前。

武汉督察局在约谈会上通报，毕节市土地和矿产方面违法违规问题总量较大、排序靠前，主要表现为农村乱占耕地建房问题持续新增；旅游产业类项目违法用地类型多、分布广；矿产资源执法监管不力，非法开采砂石土矿等问题严重；违规设置竞买人限制条件等违反竞争性出让要求出让矿业权的问题较多等。

西安督察局指出，咸阳市的问题主要表现在：土地违法违规问题总量较大，在陕西各市中排序靠前，其农村乱占耕地建房问题未得到有效遏制，补充耕地项目新增耕地数量不实问题突出，对为实施项目建设推填土及堆放压占、挖沙取土等违法占用、破坏耕地问题制止不力，存在永久基本农田“非粮化”问题，以往督察发现问题未整改面积大。

省政府要求及时报送整改结果

根据自然资源部网站消息，2月16日，2023年国家自然资源督察工作会议召开。据了解，自然资源督察机构成立以来在严守耕地红线、促进节约集约用地、维护群众合法权益、整治自然资源领域突出问题，以及推动自然资源领域重大改革中发挥了重要作用。

本轮各地约谈会上，不少地方政府负责人在约谈会上对督察整改结果落实做出表态和行动部署。

辽宁省政府要求，朝阳市要倒排时间、挂图作战，全力以赴完成整改工作；省自然资源厅要加强监督指导，保证整改的质量和进度，及时报送整改结果。

此外，派驻地方的自然资源督察机构还将追踪约谈城市整改情况。

上海督察局将持续加大督察力度，对被约谈的宁德市将开展督导核查，对整改查处不力、进展缓慢的严肃督促纠正，并按照自然资源督察执法与纪检监察贯通机制要求，进行移交移送，推动相关领域问题整改，督促落实责任追究。

南京督察局表示，对被约谈的九江市将密切跟踪整改进展，开展督导核查，推动整改措施落地见效。

自然资源部部长曾表态：要敢于亮剑

此次约谈期间，自然资源部在4月14日集中公开通报2022年耕地保护督察发现的67个违法违规重大典型问题，关于地方党委政府及部门非法批地、违法征地，以及主导推动违法占地、监管不力问题的案例多达34个。

国家自然资源总督察办公室负责人指出，耕地保护是国之大者。守住18亿亩耕地红线，是一项长期任务。国家自然资源督察机构2022年对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团组织开展了耕地保护督察，在省级层面督察基础上，下沉到267个市、1624个县开展实地核查。督察发现，部分地方耕地保护意识仍不到位，一些市县党委政府耕地保护主体责任及有关部门监管责任不落实，监管不力、执法不严。

在今年全国两会的部长通道上，自然资源部部长王广华就牢牢守住18亿亩耕地红线、加强重要能源矿产资源勘探开发、推进生态保护和修复等问题，回答记者提问。

王广华表示，要严格执法，要敢于亮剑，以零容忍的态度严肃查处违法建设占用耕地的行为。同时，将冻结违法建设项目所在地的补充耕地指标，让违法占用的耕地也能够得到补充。(韦香惠)

来源： 中国新闻网

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中工网评丨既要照单全收，更要照单全改

本网评论员 郭振纲

近日，经国家自然资源总督察授权，派驻地方的国家自然资源督察机构正在对部分违法违规严重的地市政府进行约谈，截至4月18日，至少有9个地市政府被约谈。针对违法违规占用土地、非法矿产开发利用、乱占耕地建房等现象，督察机构要求相关地方政府端正思想认识，深刻汲取教训，举一反三严肃整改；被约谈的地市政府都表示，对督察指出的问题照单全收，做到认识到位、责任到位、措施到位，坚决彻底整改。

对督查发现的问题照单全收，一方面，表明被约谈地方政府对待约谈摆出了肯定和正面回应态度；另一方面，说明被约谈提及的问题确实存在而且到了必须彻底整改的地步。

约谈不仅指出了问题，比如，相关地市贯彻落实有关重大决策部署不到位、履行主体责任和监管责任不到位、发现问题整改责任不到位等，而且开出了整改“药方”，比如，切实承担起耕地保护和矿产资源管理的主体责任，建立健全整改工作机制，逐项明确整改措施、整改时限和责任主体，实事求是、积极稳妥推进整改，深入查找违法违规问题突出的深层次原因，探索建立长效机制等。

照单全收是照单全改的前提和基础。照单全收给照单全改划出了红线，画定了路线图。照单全改要比照照单全收，按图索骥，一一对应落到实处。但照单全收只是迈出了整改的第一步。

既有经验显示，照单全收并不会产生照单全改的必然结果。此前，一些存在严重问题的地市也曾被相关机构约谈过，也曾言之凿凿地表示过照单全收。但实际情况是，有些被约谈地市并没有严格履行照单全收的承诺，照单全改也就成了停留在纸面上的方案，口头上的说辞。有的地市或者变相弱化照单全收的要求，或者虎头蛇尾，照单全收变成了口头上的高调，行动上的“矮子”。比如，海南凤凰湾违法建设，有关机构就多次约谈，三亚市政府被约谈之后不是想办法整改，而是想方设法进行变通，意图通过“第二套方案”将约谈异化。

过往有的被约谈地市政府没有将照单全收变成照单全改，源自其没有从内心深处认识到整改的重要性，没有将约谈事项当成一件必须完成的重大任务。而是沿用惯性思维，先把约谈清单接下来，至于约谈过后是否彻底整改就不怎么重视了。

让约谈真正发挥作用，约谈机构要秉持不整改到位不放松的态度，通过回头看和全过程监督让被约谈地市政府认识到不彻底整改过不了关，从而倒逼其真心整改、真正整改；被约谈地市政府要真正言出必行，将约谈提出的问题整改到位，而不是将约谈当成一种形式，应付一下了事；公众和负有监督职责的部门要将照单全收当成检查、验收的依据，监督被约谈地市的整改情况，不给“形式整改”留下生存的空间。

约谈作为一种监督形式，不是民间的“过家家”游戏；约谈作为一种具有约束力的制度，应成为“长牙齿”的硬措施，确保约谈真正发挥作用，促进整改真正落地落实。

约谈既要照单全收，更要照单全改，这是一种政治规矩。希望所有被约谈地市政府严肃对待，将其当成执政为民的试金石，履职尽责的参照系，严肃对待、严格落实。